Warschauer Rahmenwerk zu REDD-plus ⇐ Artikelentwürfe

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Der „Warschauer Rahmen für REDD-plus“ (auch „Warschauer Rahmen für REDD-plus“ genannt) ist ein Paket von Entscheidungen zu REDD und REDD+|REDD+, das von der Konferenz der Vertragsparteien (COP) des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) auf ihrer neunzehnten Tagung (Klimakonferenz der Vereinten Nationen 2013, COP 19) im November 2013 in Warschau, Polen, angenommen wurde. |title=Warsaw Framework für REDD+
|website=UNFCCC REDD+ Webplattform
|url=https://redd.unfccc.int/fact-sheets/war ... -redd.html
|title=Bericht der Konferenz der Vertragsparteien über ihre neunzehnte Tagung, die vom 11. bis 23. November 2013 in Warschau stattfand – Nachtrag – Teil zwei: Maßnahmen der Konferenz der Vertragsparteien auf ihrer neunzehnten Tagung
|publisher=Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC)
|Datum=31. Januar 2014
|url=https://unfccc.int/resource/docs/2013/c ... /10a01.pdf
|format=PDF
Sieben Beschlüsse der COP 19 (Beschlüsse 9–15/CP.19) bilden den Kern des Rahmenwerks, ergänzt durch drei damit zusammenhängende Beschlüsse, die auf der Klimakonferenz der Vereinten Nationen 2015|COP 21 im Jahr 2015 angenommen wurden (Beschlüsse 16–18/CP.21). |title=Bericht der Konferenz der Vertragsparteien über ihre einundzwanzigste Tagung, die vom 30. November bis 13. Dezember 2015 in Paris stattfand – Nachtrag – Teil zwei: Maßnahmen der Konferenz der Vertragsparteien auf ihrer einundzwanzigsten Tagung
|publisher=Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC)
|url=https://unfccc.int/resource/docs/2015/c ... /10a03.pdf
|format=PDF


Das Rahmenwerk bietet methodische Leitlinien und damit verbundene institutionelle Regelungen für die Umsetzung von REDD+-Aktivitäten durch Entwicklungsländer, einschließlich nationaler Waldüberwachungssysteme, Wald-Referenzemissionsniveaus, Wald-Referenzemissionsniveaus und Wald-Referenzniveaus, Sicherheitsinformationen und Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung (MRV) sowie Verfahren zur Bewertung und Analyse gemeldeter Informationen, die eine ergebnisorientierte Finanzierung unterstützen. |last1=Morita
|first1=Kanako
|last2=Matsumoto
|first2=Ken'ichi
|title=Herausforderungen und gewonnene Erkenntnisse für REDD+ Finance und seine Governance
|journal=Kohlenstoffbilanz und -management
|Datum=18. Mai 2023
|volume=18
|issue=1
|pages=8
|url=https://carbonbalanceandmanagement.biom ... 23-00228-y
Im Rahmen des Pariser Abkommens fordert Artikel 5 die Vertragsparteien dazu auf, den bestehenden REDD+-Rahmen des Übereinkommens umzusetzen und zu unterstützen, einschließlich ergebnisbasierter Zahlungen für verifizierte Reduzierungen der Treibhausgasemissionen und der waldbedingten Kohlendioxidentfernung. |title=Pariser Abkommen
|publisher=Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC)
|Datum=12. Dezember 2015
|url=https://unfccc.int/sites/default/files/ ... eement.pdf
|format=PDF
Der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) hat den Warschauer Rahmen als eines der Elemente identifiziert, die die Umsetzung von REDD+ mit dem Zugang zu ergebnisorientierter Finanzierung verbinden. |title=Klimawandel 2022: Eindämmung des Klimawandels – Kapitel 14: Internationale Zusammenarbeit
|publisher=Zwischenstaatlicher Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC)
|Datum=2022
|url=https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg3/down ... pter14.pdf
|format=PDF


== Hintergrund ==
REDD+ bezieht sich auf Maßnahmen in Entwicklungsländern zur Reduzierung von Emissionen aus Entwaldung und Waldschädigung und zur Unterstützung des Naturschutzes, der nachhaltigen Bewirtschaftung von Wäldern und der Verbesserung der Kohlenstoffvorräte in Wäldern. |title=REDD+ Ressourcen
|website=UNFCCC
|url=https://unfccc.int/topics/land-use/work ... -resources
Frühere COP-Entscheidungen legten Kernelemente der REDD+-Umsetzung fest, darunter nationale Strategien oder Aktionspläne, Referenzwerte, nationale Waldüberwachungssysteme und Schutzmaßnahmen. Durch die Warschauer Beschlüsse wurden Verfahren zur Bewertung eingereichter Referenzwerte, zur Analyse gemeldeter Ergebnisse und damit verbundener Informationen sowie zur Veröffentlichung von Informationen über Ergebnisse und Zahlungen über UNFCCC-Systeme hinzugefügt, die für die ergebnisbasierte Finanzierung verwendet werden.

== Annahme auf der COP 19 ==
Auf der COP 19 verabschiedeten die Vertragsparteien die Beschlüsse 9-15/CP.19, die üblicherweise als Warschauer Rahmen für REDD-plus zusammengefasst werden name="IISD_ENB_COP19_Summary"> |title=Zusammenfassender Bericht, 11.-23. November 2013
|website=Earth Negotiations Bulletin
|publisher=Internationales Institut für nachhaltige Entwicklung (IISD)
|Datum=24. November 2013
|url=https://enb.iisd.org/warsaw-climate-cha ... ary-report


== Entscheidungen und Inhalte ==
Die COP 19-Beschlüsse decken sowohl Regelungen für eine ergebnisorientierte Finanzierung als auch technische Leitlinien für die Messung und Berichterstattung von REDD+-Ergebnissen ab
* ''‘Entscheidung 9/CP.19‘‘ – ergebnisbasierte Finanzierung und ein Online-Informationszentrum für REDD+-Ergebnisse und -Zahlungen.
* '''Entscheidung 10/CP.19'' - Koordinierung der Unterstützung für die Umsetzung von REDD+-Aktivitäten und damit verbundenen institutionellen Vereinbarungen.
* ''‘Entscheidung 11/CP.19‘‘ – Modalitäten für nationale Waldüberwachungssysteme zur Messung und Verfolgung von waldbedingten Emissionen und Abbau.
* ''‘Entscheidung 12/CP.19‘‘ – Zeitpunkt und Häufigkeit für die Präsentation einer Zusammenfassung von Informationen darüber, wie REDD+-Sicherheitsmaßnahmen berücksichtigt und respektiert werden.
* '''Entscheidung 13/CP.19'' - Richtlinien und Verfahren zur technischen Bewertung der vorgeschlagenen Wald-Referenzemissionswerte und/oder Wald-Referenzwerte.
* ''‘Entscheidung 14/CP.19‘‘ – Modalitäten zur Messung, Berichterstattung und Überprüfung von REDD+-Ergebnissen, einschließlich technischer Analyse der gemeldeten Informationen.
* '''Entscheidung 15/CP.19'' - Ermutigung, sich bei der Umsetzung von REDD+-Aktivitäten mit den Ursachen der Entwaldung und Waldschädigung auseinanderzusetzen.

Nationale Waldüberwachungssysteme sollen Daten und Informationen bereitstellen, die für MRV geeignet sind, während MRV die umfassenderen Mess-, Berichts- und Verifizierungsanforderungen für Ergebnisse und zugehörige Informationen abdeckt. Die Bereitstellung schutzbezogener Informationen ist Teil der Anforderungen im Zusammenhang mit dem Zugang zu ergebnisbasierten Zahlungen, während die Umsetzung von Schutzmaßnahmen durch nationale Rahmenwerke und Verfahren erfolgt. |last1=Bodin
|first1=Blaise
|last2=Väänänen
|first2=Elina
|last3=van Asselt
|first3=Harro
|title=REDD+-Umweltschutzmaßnahmen in die Praxis umsetzen: Empfehlungen für eine wirksame und länderspezifische Umsetzung
|journal=Carbon & Climate Law Review
|volume=9
|issue=2
|Datum=2015
|Seiten=168-182
|url=https://cclr.lexxion.eu/article/CCLR/2015/2/9
|url-access=Abonnement


== Spätere Entscheidungen und Bezug zur UNFCCC-Berichterstattung ==
=== COP 21 Ergänzungen ===
Auf der COP 21 wurden die Beschlüsse 16-18/CP.21 angenommen, die die Beschlüsse der COP 19 ergänzen und Leitlinien zu alternativen politischen Ansätzen, Vorteilen außerhalb des CO2-Ausstoßes und Fragen im Zusammenhang mit Schutzmaßnahmen hinzufügen.

* '''Entscheidung 16/CP.21'' - alternative politische Ansätze, einschließlich gemeinsamer Minderungs- und Anpassungsansätze für Wälder
* '''Entscheidung 17/CP.21'' - Nicht-Kohlenstoff-Vorteile im Zusammenhang mit REDD+-Aktivitäten
* '''Entscheidung 18/CP.21''' - Schutzmaßnahmen und zugehörige Leitlinien zu Schutzmaßnahmeninformationen

=== Berichterstattung und Transparenz nach dem Pariser Abkommen ===
Die im Rahmen des Warschauer Rahmens festgelegten Prozesse, einschließlich der technischen Bewertung von Referenzwerten und der technischen Analyse der gemeldeten Ergebnisse, werden auch nach der Annahme des Pariser Abkommens über die UNFCCC-Berichtsvereinbarungen weitergeführt, zusammen mit der Förderung der Umsetzung und Unterstützung gemäß Artikel 5.

== Rezeption und Analyse ==
In einer kurz nach der COP 19 veröffentlichten Rechtsanalyse wurde beschrieben, dass das Warschauer Paket mehrere methodische Anforderungen für die REDD+-Umsetzung klarstellt. |last=Recio
|first=Eugenia
|title=Der Warschauer Rahmen und die Zukunft von REDD+
|journal=Jahrbuch des internationalen Umweltrechts
|volume=24
|issue=1
|Datum=2014
|Seiten=37-69
|doi=10.1093/yiel/yvu060
In derselben Analyse wurde argumentiert, dass die Unsicherheit über den Umfang und die Vorhersehbarkeit der ergebnisbasierten Finanzierung weiterhin ein Hindernis für die Teilnahme und Umsetzung darstellt. Eine spätere Analyse der REDD+-Finanzierung und -Governance hat in ähnlicher Weise die anhaltenden Herausforderungen bei der Mobilisierung und Koordinierung der ergebnisbasierten Finanzierung neben den technischen Anforderungen des Rahmenwerks hervorgehoben.

* * [https://unfccc.int/topics/land-use/work ... -resources UNFCCC – REDD+-Ressourcen]

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