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 Beziehungen zwischen Taiwan und Afrika

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Unter „Taiwan-Afrika-Beziehungen“ versteht man die diplomatischen, wirtschaftlichen und informellen Beziehungen zwischen Taiwan (ehemals Republik China, Republik China) und Ländern in Afrika. Seit 1949 hat der Wettbewerb zwischen Taiwan und der Volksrepublik China (VRC) um diplomatische Anerkennung Taiwans Engagement gegenüber afrikanischen Staaten geprägt.
Während des Kalten Krieges unterhielt Taiwan formelle diplomatische Beziehungen zu einer beträchtlichen Anzahl afrikanischer Länder. Nach der Übernahme des Sitzes Chinas bei den Vereinten Nationen durch die Volksrepublik China im Jahr 1971 und dem weltweiten Trend hin zur Anerkennung Pekings nahm Taiwans offizielle Präsenz in Afrika jedoch ab. Ab
Zusätzlich zu den offiziellen Beziehungen unterhält Taiwan Repräsentanzen und betreibt Handel, Entwicklungshilfe und kulturellen Austausch mit mehreren afrikanischen Staaten.
== Historischer Hintergrund ==
=== Wettbewerb zu Beginn des Kalten Krieges (1949–1971) ===
Nach dem Chinesischen Bürgerkrieg und der Gründung der VR China im Jahr 1949 beanspruchten sowohl Taipeh als auch Peking, die einzige legitime Regierung Chinas zu sein. Diplomatische Anerkennung wurde zu einem zentralen Element dieser Rivalität, insbesondere in den neuen unabhängigen Staaten in Afrika in den 1950er und 1960er Jahren. Taiwan nahm in den frühen 1950er Jahren erstmals Beziehungen in Afrika zu Südafrika auf.
Taiwans diplomatische Strategie legte den Schwerpunkt auf landwirtschaftliche und technische Hilfe. 1960 unterzeichnete das Land ein Abkommen über technische Zusammenarbeit mit Liberia und begann mit der Entsendung von Agrarmissionen in mehrere afrikanische Länder. Taiwanesische Teams führten Schulungen in den Bereichen Bewässerung, Pflanzenanbau und ländliche Entwicklung durch.
Die diplomatische Unterstützung Afrikas war wichtig für Taiwans Bemühungen, Chinas Sitz bei den Vereinten Nationen zu behalten. Die Zahl der afrikanischen Staaten, die für die Republik China stimmten, nahm in den 1960er Jahren zu. Im Oktober 1971 erkannte die Generalversammlung der Vereinten Nationen jedoch in der Resolution 2758 die Volksrepublik China als „einzigen legitimen Vertreter Chinas bei den Vereinten Nationen“ an und schloss die Republik China aus.
=== Diplomatischer Niedergang und Neuausrichtung (1971–1980er Jahre) ===
Nach 1971 ging die Zahl der Staaten, die Taiwan anerkennen, deutlich zurück. Je mehr Länder diplomatische Beziehungen mit der VR China aufnahmen, desto enger wurde Taiwans internationaler Spielraum.
In den 1980er Jahren reduzierte Taiwan den Umfang seiner technischen Hilfsprogramme in Afrika und leitete Ressourcen in Regionen um, in denen es mehr diplomatische Verbündete hatte, insbesondere in Lateinamerika und der Karibik.

== Pragmatische Diplomatie und „Dollardiplomatie“ ==
=== Später Kalter Krieg und Zeit nach dem Kalten Krieg ===
Ende der 1980er Jahre führte Präsident Lee Teng-hui eine als „pragmatische Diplomatie“ bezeichnete Politik ein, die darauf abzielte, bestehende Allianzen zu festigen und Taiwans internationale Beteiligung durch wirtschaftliche und kulturelle Beziehungen auszuweiten. Taiwan versuchte, durch Entwicklungshilfe, vergünstigte Kredite und Handelskooperation diplomatische Partner anzuziehen oder zu halten.
In dieser Zeit haben mehrere afrikanische Länder Beziehungen zu Taiwan aufgenommen oder wiederhergestellt, darunter Lesotho, Guinea-Bissau und die Zentralafrikanische Republik. Allerdings erwies sich die diplomatische Anerkennung in einigen Fällen als instabil. Eine Reihe von Ländern, darunter Senegal, Liberia und die Zentralafrikanische Republik, wechselten mehrfach die Anerkennung zwischen Taipeh und Peking.
Der Austausch finanzieller Unterstützung gegen diplomatische Anerkennung wurde allgemein als „Dollardiplomatie“ bezeichnet, eine Praxis, die sowohl Taiwan als auch China zugeschrieben wird. In Zeiten erhöhter Spannungen über die Taiwanstraße, wie der Dritten Taiwan-Krise (1995–1996), verschärfte sich der diplomatische Wettbewerb.

=== Veränderungen in den 2000er Jahren ===
In den 2000er Jahren versuchte die Regierung von Präsident Chen Shui-bian, die Beziehungen zu den verbliebenen diplomatischen Verbündeten, auch in Afrika, zu stärken. Trotz dieser Bemühungen haben mehrere afrikanische Staaten in den 2000er und 2010er Jahren Beziehungen zu China aufgenommen, darunter Tschad (2006), Malawi (2008), Gambia (2013), São Tomé und Príncipe (2016) und Burkina Faso (2018). Im Jahr 2008, nach der Wahl von Kuomintang-Präsident Ma Ying-jeou, traten Taipeh und Peking in eine Phase ein, die oft als „diplomatischer Waffenstillstand“ bezeichnet wird und in der beide Seiten es informell unterließen, um die diplomatischen Verbündeten des jeweils anderen zu konkurrieren.
== Wirtschafts- und Entwicklungsbeziehungen ==
Obwohl die formellen diplomatischen Beziehungen zurückgegangen sind, unterhält Taiwan Wirtschafts- und Repräsentanzbüros in mehreren afrikanischen Ländern. Zusätzlich zu seiner Botschaft in Eswatini betreibt Taiwan Repräsentanzen in Ländern wie Südafrika und Somaliland sowie ein Handelsbüro in Nigeria.
Taiwans Entwicklungshilfe wird größtenteils über den Internationalen Kooperations- und Entwicklungsfonds (TaiwanICDF) verwaltet, der in den 1990er Jahren gegründet wurde. Zu den Programmen in Afrika gehörten landwirtschaftliche Entwicklung, Berufsausbildung, Zusammenarbeit im öffentlichen Gesundheitswesen und Stipendienprogramme. Taiwan vergibt außerdem Stipendien für afrikanische Studenten, um an taiwanesischen Universitäten zu studieren.
Der Taiwan External Trade Development Council (TAITRA) unterhält Handelsbüros in ausgewählten afrikanischen Ländern, darunter Ägypten, Kenia, Südafrika, Nigeria und Algerien. Der Handel zwischen Taiwan und afrikanischen Ländern bleibt im Vergleich zum Handel Afrikas mit China begrenzt.
== Multilaterales und informelles Engagement ==
Taiwan ist von den meisten zwischenstaatlichen Organisationen ausgeschlossen, die eine staatliche Anerkennung als Voraussetzung für die Mitgliedschaft erfordern. Als Reaktion darauf verfolgte sie das, was einige Analysten als „Diplomatie der Nichtanerkennung“ bezeichnen, und konzentrierte sich dabei auf informelle Netzwerke, technische Zusammenarbeit und zivilgesellschaftliches Engagement statt auf formelle Botschaften.
Taiwan hat an medizinischen Missionen, landwirtschaftlichen Beratungsprogrammen und Bildungsaustauschen in mehreren afrikanischen Ländern teilgenommen, darunter auch in solchen, die es nicht offiziell anerkennen. Während der COVID-19-Pandemie spendete Taiwan medizinische Hilfsgüter an eine Reihe afrikanischer Staaten und teilte Fachwissen im Bereich der öffentlichen Gesundheit.
Gleichzeitig hat China sein institutionelles Engagement mit Afrika durch Plattformen wie das im Jahr 2000 gegründete Forum für China-Afrika-Zusammenarbeit (FOCAC) und durch groß angelegte Handels- und Infrastrukturinitiativen ausgeweitet. Die Asymmetrie im wirtschaftlichen Ausmaß zwischen China und Taiwan war ein wesentlicher Faktor für den Rückgang der diplomatischen Präsenz Taiwans auf dem Kontinent.
== Taiwans Außenbeziehungen zu afrikanischen Ländern ==
;Beziehungen zwischen Taiwan und Afrika
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== Siehe auch ==
* Außenbeziehungen Taiwans
* Beziehungen über die Taiwanstraße
* Beziehungen zwischen China und Afrika
* Beziehungen zwischen Taiwan und der Karibik

Außenbeziehungen von Taiwan|Afrika
Außenbeziehungen Afrikas|Taiwan
Multilaterale Beziehungen von Taiwan|Afrika

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