Repräsentativer Rat der Eingeborenen ⇐ Artikelentwürfe

[Anonymous]

Der „Natives Representative Council“ (NRC) war ein Beratungsgremium, das von 1936 bis 1951 in der Südafrikanischen Union (Union of South Africa) existierte. Seine Hauptaufgabe bestand darin, die schwarzen Südafrikaner zu vertreten war nach der Verabschiedung des Representation of Natives Act im Jahr 1936 entrechtet worden. Das NRC wurde mit 22 Mitgliedern gegründet. Sechs weiße Mitglieder des Ministers für Bantu-Verwaltung und -Entwicklung und des Bantu-Bildungsministeriums für Ureinwohnerangelegenheiten, zwölf gewählte afrikanische Mitglieder und vier nominierte afrikanische Mitglieder, die vom Ministerium für Ureinwohnerangelegenheiten ausgewählt wurden. Das NRC verfügte über begrenzte Befugnisse und war nicht in der Lage, Gesetze zu erlassen oder Entscheidungen abzulehnen, konnte jedoch Empfehlungen an die Regierung richten. Das NRC spielte eine wichtige Rolle bei der Gestaltung der Regierungspolitik gegenüber Afrikanern und hatte große Bedeutung für die afrikanische Bevölkerung.

Nach dem Zweiten Weltkrieg wuchs die Frustration unter den Ratsmitgliedern, da sie erwarteten, dass die diskriminierenden Beschränkungen gegen Afrikaner gelockert würden, doch die südafrikanische Regierung würde sie dann verschärfen. Im August 1946 verabschiedete das NRC einstimmig einen Antrag auf Vertagung, in dem es seine Missbilligung der Rassentrennungspolitik der Regierung zum Ausdruck brachte und die Abschaffung aller diskriminierenden Gesetze forderte. Die Stadträte glaubten, dass das Parlament im Falle einer Vertagung des NRC nicht in der Lage wäre, afrikanische Gesetze zu verabschieden, da solche Gesetzesentwürfe zunächst eine Konsultation mit dem NRC erforderten. Im Mai 1947 schlug Premierminister Jan Smuts (Premierminister von Südafrika) eine Politik der schwarzen Selbstverwaltung unter einem reformierten NRC vor, um die Vertagung zu beenden. Die Stadträte lehnten die Idee jedoch ab, da Smuts sich weigerte, diskriminierende Gesetze abzuschaffen. Im folgenden Jahr wurde D.F. Malan|D.F. Die National Party (National Party (Südafrika)) von Malan gewann 1948 die allgemeinen Wahlen in Südafrika, besiegte Smuts' Vereinigte Partei (United Party (Südafrika)) und begann mit der Umsetzung der Apartheid. Die neue Regierung schlug vor, dass die Ratsmitglieder die Apartheid-Gesetzgebung annehmen sollten, ohne Einwände zu äußern, doch das NRC lehnte dies ab, was schließlich 1951 zur Abschaffung des Rates führte.

Während seiner Existenz behaupteten Kritiker, das NRC sei nichts weiter als ein Instrument der weißen Regierung gewesen, um die schwarze Bevölkerung zu kontrollieren, indem es ihr eine Vertretung ohne wirkliche politische Macht gewährte. Dies war auf die begrenzten Befugnisse des Rates zurückzuführen, da dieser nur Empfehlungen an die Regierung richten konnte, die jedoch nicht verpflichtet war, diese umzusetzen. Auch die mangelnde Autonomie des NRC wurde kritisiert, da es zur Vertretung der schwarzen Südafrikaner gegründet wurde, letztlich jedoch der Kontrolle der südafrikanischen Regierung unterstand. Darüber hinaus wurde das NRC dafür kritisiert, dass es keine sinnvolle Änderung herbeiführte.

== Hintergrund ==
Die Geschichte der politischen Vertretung der Schwarzen in Südafrika lässt sich bis zur Verfassung des Kaps der Guten Hoffnung von 1853 zurückverfolgen, die britischen Untertanen in der Kapkolonie (Kapkolonie) das Wahlrecht gewährte, unabhängig von der menschlichen Hautfarbe (Hautfarbe), solange sie sich trafen bestimmte Kriterien. == Bildung ==
Nach der Bildung der Union (Union Südafrikas) ignorierte die südafrikanische Regierung afrikanische politische Organisationen und ihre Forderungen nach Gleichberechtigung weitgehend. J.B.M. Hertzog war von 1924 bis 1939 Premierminister Südafrikas und glaubte fest an die Politik der Rassentrennung. Bis 1935 war die von der ICU ausgehende Bedrohung geringer geworden und die einzige andere bedeutende afrikanische Organisation, der ANC, befand sich in Unordnung. Nach einem Jahrzehnt der Diskussionen wurde schließlich der Representation of Natives Act verabschiedet, der das Cape Qualified Franchise (Cape Franchise) abschaffte und den Natives Representative Council mit 22 Mitgliedern gründete.
== Geschichte ==
Die Regierung schuf den Natives Representative Council als Plattform für gebildete Afrikaner, auf der sie ihre politischen Wünsche zum Ausdruck bringen konnten, und gewährte ihnen die offizielle Anerkennung als Führer der schwarzen Gemeinschaft in Südafrika.
Das NRC hatte keinen festen Veranstaltungsort für seine halbjährlichen Treffen und tagte stattdessen an verschiedenen Orten in ganz Pretoria, darunter in Schulsälen und anderen weniger beeindruckenden Veranstaltungsorten. Teilweise fanden die Treffen auch in Kapstadt statt.
Nach den Wahlen von 1942 wurden die neu gewählten Stadträte Z.K. Matthews und James Moroka bildeten mit Z.K. einen Caucus innerhalb des NRC. Matthews|Matthews als Vorsitzender.
=== 1946 Vertagung ===
Von 1942 bis 1946 führten die vom NRC zu verabschiedenden Gesetze und das Versäumnis der Regierung, Gesetzesänderungen vorzulegen, zu wachsender Frustration unter den Mitgliedern. Sie hatten erwartet, dass das Ende des Zweiten Weltkriegs eine gewisse Lockerung der der afrikanischen Bevölkerung auferlegten Beschränkungen mit sich bringen würde, doch stattdessen geschah das Gegenteil und die Beschränkungen nahmen zu. Am 15. August 1946 wurde Z.K. Als Vorsitzender des Rates verfasste Matthews einen Antrag auf Vertagung des NRC, der von Moroka vorgelegt und von den gewählten und nominierten Ratsmitgliedern einstimmig angenommen wurde.
Die Entscheidung des NRC, seine Sitzung von 1946 zu unterbrechen, kam weder spontan zustande, noch war sie allein auf die brutale Niederschlagung eines Bergarbeiterstreiks 11 Tage zuvor zurückzuführen, wie allgemein behauptet wird.
Die Idee, ob die Stadträte zurücktreten und nicht an den NRC-Wahlen 1948 teilnehmen sollten, löste viele Debatten aus.
==== Nachwirkungen ====
Die nächste Sitzung des NRC fand am 20. November 1946 statt, als sich die Stadträte in Pretoria versammelten, um die Antwort der Regierung auf ihren Vertagungsbeschluss zu hören.
Während ihres Treffens mit dem NRC hielt Jan Hendrik Hofmeyr (1894–1948), der stellvertretende Premierminister, eine Rede, in der dargelegt wurde, was das afrikanische Volk von der Regierung erhalten hatte, die jedoch keine politischen Zugeständnisse oder Kompromisse enthielt.
Im Mai 1947 beantragte Premierminister Smuts ein Treffen mit sechs Mitgliedern des NRC, darunter Matthews, um Vorschläge zu besprechen.
== Spätere Jahre und Abschaffung ==
Im Mai 1948 gründete die National Party (Südafrika) unter der Führung von D.F. Malan gewann die allgemeinen Wahlen und besiegte die Vereinigte Partei (Vereinigte Partei (Südafrika)) unter Smuts (Jan Smuts). Dies markierte den Beginn der Apartheid, einer neuen Politik, die darauf abzielte, Rassentrennung und Diskriminierung nicht-weißer Südafrikaner zu institutionalisieren. Die elfte und letzte Sitzung des NRC fand am 5. Dezember 1950 statt. == Wahlsystem ==
Während der Wahlen wurden 12 der 16 Ratsmitglieder gewählt, wobei neun durch Wahlkollegien (Wahlkollegien) ausgewählt wurden.
Nach ihrer Wahl hatten die afrikanischen Ratsmitglieder eine Amtszeit von fünf Jahren. Um für ein Amt kandidieren zu können, mussten die Kandidaten Steuerzahler sein oder sich als registrierte Wähler in der Kapprovinz (Cape Province) qualifizieren.
=== Abstimmung ===
Einige Anführer wie Alfred Bitini Xuma (Xuma) und Davidson Don Tengo Jabavu (D.D.T.) Jabavu äußerte sich skeptisch gegenüber der Nutzung eines kommunalen Wahlsystems und argumentierte, dass es Einzelpersonen aufgrund des hohen Analphabetismus in der Bevölkerung anfällig für Bestechung mache.
Die Wahlen wurden in zwei Phasen durchgeführt, was den Prozess komplexer machte. In der ersten Phase wurden potenzielle Kandidaten von einer oder mehreren Wahleinheiten nominiert. Einige Kandidaten nominierten sich selbst, während andere gegen ihren Willen nominiert wurden, wie dies bei Xuma in den Jahren 1942 und 1948 der Fall war. Der Grund für die Nominierungsphase ist unklar, könnte aber von der Regierung genutzt worden sein, um den Grad der Unterstützung abzuschätzen Afrikanische Kandidaten, insbesondere solche, die als „Agitatoren“ gelten. Andererseits ermöglichte die Nominierungsphase den Kandidaten, den Grad ihrer Unterstützung vor dem Wahltag einzuschätzen. Diejenigen, die nur vor Ort bekannt waren, konnten sich zurückziehen, wenn sich herausstellte, dass sie nicht genügend Unterstützung von anderen Wahleinheiten hatten.
== Wahlen ==
=== Wahlen 1937 ===
Bei den Wahlen von 1937 präsentierten die All-African Convention (AAC), der African National Congress (ANC) und die Kommunistische Partei Südafrikas (South African Communist Party) alle ihre eigenen Kandidaten.
=== Wahlen 1942 ===
Nach den Wahlen von 1937 wurde deutlich, dass der ANC die beliebteste politische Partei war. Bis 1942 hatten der ANC und der Natives Representatives Council eine enge Beziehung. Xuma, der nationale Führer des ANC, schrieb an Smit, den Sekretär für Ureinwohnerangelegenheiten, und sagte, dass sie vereint seien und ihre Sache eine sei.
=== Wahlen 1948 ===
Im August 1946 schlug Xuma (Alfred Bitini Xuma) den Ratsmitgliedern vor, ihre nächste Sitzung zu vertagen, um gegen die diskriminierende Gesetzgebung zu protestieren. Die bevorstehenden Wahlen von 1948 stellten die Frage, was die Ratsmitglieder tun sollten. Nach langen Diskussionen entschied der ANC, dass alle Ratsmitglieder ohne Gegenkandidaten zur Wiederwahl antreten sollten, was jedoch aufgrund mangelnder Unterstützung nicht möglich war. Nur drei Stadträte würden ohne Gegenkandidaten wiedergewählt. Die hohe Zahl der Nominierungen, insbesondere für Xuma, zeigt, dass die Wähler zwar den ANC unterstützten, aber bereit waren, dessen Haltung gegenüber dem NRC zu missachten.
Der All-African Convention nominierte keine Kandidaten für die Wahl 1948. Die Kommunistische Partei (South African Communist Party) nominierte drei Kandidaten, darunter Govan Mbeki, der zum ersten Mal als NRC-Kandidat für die Region Transkei (Transkei) kandidierte. Allerdings gelang es, ähnlich wie bei früheren Wahlen, keinem der Kandidaten der Kommunistischen Partei, gewählt zu werden. Z.K. Matthews erklärte, dass das Ergebnis der Wahl, bei dem die Ratsmitglieder unverändert geblieben seien, darauf hindeutet, dass sich die Bestrebungen der afrikanischen Gemeinschaft nicht geändert hätten. Sie würden ihre Forderungen nach der Beseitigung der Rassendiskriminierung der neu gewählten Regierung der Nationalen Partei (Südafrika) vorlegen.
== Probleme ==
=== Bildung ===
Das NRC betrachtete Bildung als Schlüssel zu Freiheit und Gleichheit für die afrikanische Gemeinschaft. Z.K. Matthews behauptete, dass die einzigen Karrieremöglichkeiten für einen gebildeten Afrikaner darin bestünden, zu unterrichten, zu predigen oder politische Demonstrationen durchzuführen. === Ländliche Probleme ===
Die Frage des Landbesitzes war eine Hauptkonfliktquelle innerhalb des Natives Representative Council. Die Ratsmitglieder waren sowohl gegen den Natives Land Act, 1913|1913 Land Act, als auch gegen den Native Trust and Land Act, 1936|1936 Trust and Land Act. Der Rat glaubte, dass es den Afrikanern gut ging, bevor der Natives Land Act (1913) verabschiedet wurde, der ihrer Meinung nach erlassen wurde, um Arbeit (menschliche Aktivität) für die Bergbauminen bereitzustellen, und war der Ansicht, dass es keine Sicherheit darin gab neues Trust Land-System. === Städtische Gebiete ===
Die damalige Gesetzgebung machte es Afrikanern schwer, einen dauerhaften Wohnsitz in Städten zu erhalten, da städtische Gebiete als „weiß“ galten und nur Schwarzen als Bediensteten offen standen. === Besteuerung ===
Während der Tätigkeit des NRC von 1937 bis 1950 wurden den Afrikanern zwei Arten von Steuern auferlegt. === Gesetze verabschieden ===
Im Jahr 1937 wurde das Pass-System (Pass-Gesetze), das von Afrikanern verlangte, Dokumente mit sich zu führen, die ihre Berechtigung zum Aufenthalt in einem bestimmten Gebiet belegten, noch nicht in allen vier Provinzen allgemein eingeführt.
== Wirksamkeit ==
Der Natives Representative Council hatte große Bedeutung für die afrikanische Gemeinschaft. Seine Gründung ermöglichte die Bildung eines Rassenbewusstseins und half ihnen, ihre politische Stellung klarer zu verstehen. === Kritikpunkte ===
Während seiner langjährigen Tätigkeit wurde der Natives Representative Council von einigen Kritikern als eine Sackgasse betrachtet, da sie glaubten, dass er nicht zu sinnvollen Veränderungen führen könne. == Zitate ==
==Quellen==
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1936 in Südafrika
Apartheid